中物聯(lián)物流規(guī)劃研究院上海分院院長
譚峻松:
從“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃看物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與挑戰(zhàn)
物流業(yè)的規(guī)劃目標和發(fā)展路徑
正愈發(fā)清晰
從物流政策的發(fā)展脈絡來看,物流業(yè)的地位逐漸得到確認和提升。“十一五”時期,物流業(yè)首次被列入國家五年規(guī)劃,成為國民經(jīng)濟的一個產(chǎn)業(yè)。到了“十二五”和“十三五”時期,國家又相繼推出了一系列政策措施,旨在促進物流業(yè)的健康發(fā)展。這些政策不僅為物流業(yè)的發(fā)展提供了有力保障,也推動了物流業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的深度融合。從類似規(guī)劃成果的對比中,可以發(fā)現(xiàn)物流業(yè)的發(fā)展重點也在不斷變化。從早期的擴大物流市場需求、推進物流服務的社會化和專業(yè)化,到后來的降低物流成本、提升物流企業(yè)規(guī)?;?、集約化水平,再到如今的加快物流樞紐資源整合建設、構建國際國內(nèi)物流大通道等,物流業(yè)的規(guī)劃目標越來越明確,發(fā)展路徑也越來越清晰。
我國物流業(yè)將建成
“四橫五縱”“兩沿十廊”
物流業(yè)不僅是支撐和推動產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、要素配置優(yōu)化、發(fā)展模式創(chuàng)新的重要力量,也是構建新發(fā)展格局、形成強大國內(nèi)市場的重要保障。
從物流產(chǎn)業(yè)的新規(guī)劃和新布局來看,我國將重點依托國家綜合立體交通網(wǎng)和主要城市群、沿海沿邊口岸城市,促進國家物流樞紐協(xié)同建設和高效聯(lián)動。對內(nèi)建設串接東中西部、連接南北方的“四橫五縱”9條國內(nèi)物流大通道,對外建設“兩沿十廊”國際物流大通道。這將為物流業(yè)的發(fā)展提供更加廣闊的空間和更加便利的條件。
打造具有區(qū)域輻射能力
的物流產(chǎn)業(yè)集群
在物流經(jīng)濟的培育和發(fā)展時要依托國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地等重大物流設施,集聚物流要素資源,帶動相關產(chǎn)業(yè)要素資源集聚融合,打造具有區(qū)域集聚輻射能力的產(chǎn)業(yè)集群。同時,還要提升物流大通道沿線物流基礎設施支撐和服務能力,優(yōu)化通道沿線產(chǎn)業(yè)布局與分工合作體系,打造基于物流大通道的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)走廊。